特色产业小镇创建方案有哪些？三个路径值得关注！

特色产业是特色小镇发展的核心，特色产业的选择、引进和培育是特色小镇成功发展的最大问题和关键。保证一个产业在一个城镇中的独特优势地位，围绕其构建完整的产业生态系统，是激活城镇经济、促进城镇特色形成的重中之重。那么，特色产业小镇创建方案有哪些？三个路径值得关注！

一、从重点镇到特色小镇。

过去很多地方把城镇分为重点镇和非重点镇。重点镇一般具有产业发展功能，而非重点镇主要定位于为农村提供生产生活服务，最多从事休闲旅游，不具备其他产业发展功能。非重点镇一般经济发展条件较差，要么过于偏，要么受地形限制，所以通常选择旅游小镇。重点镇位于交通区位好、产业基础雄厚的地方。这些重点镇要抓住建设特色镇的机遇，大力发展成为产业特色镇。

镇级产业发展的突出问题是缺乏统筹规划，基本上是自发的产业集聚，有些地方还是很强的，尤其是广东和浙江，那些专业镇的产业竞争力是世界一流的。然而，就宜居性而言，问题往往很突出。由于大部分产业集群都是家庭作坊，小老板和低端产业工人不注重生活条件，给产业升级带来很大挑战。

二、从工业园区到特色小镇。

传统产业集群园区主要从事生产分工合作，发展模式相对简单。它们主要是在政府获得基础设施建设用地后引入产业。存在规划设计粗放、功能分区缺乏系统性等问题。特别是生活设施和生态空间严重不足，做劳动密集型产业还可以，进一步升级非常困难，人才不愿来。特色小镇是集产业、生活、生态于一体的空间经济平台。既有工业园区聚集生产的功能，又强调生活空间与生态环境的融合。既符合产业发展要求，又符合人居需求，发展潜力大。

传统产业园区要利用特色小镇建设的契机，梳理园区产业，理清产业发展思路，清退一批不符合园区定位的低端、零散企业。如果有的园区比较大，可以留出1平方公里左右的空间，模仿目前产业特色小城镇的发展模式进行集中规划建设，重建园区生态，完善园区生活设施，实现从工业园区向产业社区的转变。

三、从城市综合体到特色小镇。

与工业园区的重点相反，城市综合体并不缺乏生活设施，关键是缺乏产业支撑。一些城市边缘区的城市综合体建设陷入了“睡在城市”的发展陷阱。就业在中心城区，白天看不到人。特色小镇不一定要建在离城市很远的地方。其发展理念是生产、生态、生活一体化。只要是3平方公里的面积，做好“三生融合”，就可以称得上是特色小镇。

由于生态用地的缺乏和高密度建设的需要，以及发达的公共交通系统可以使生产生活空间超过3公里，所以闹市区没有“三生融合”的特色小镇，并不意味着特色小镇一定要建在远离城市的小镇。

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