国务院明确要求,“要把林地放在与耕地同等重要的位置,高度重视林地保护”。林地是国家重要的自然资源和战略资源,是林业和生态建设的重要物质基础,是森林生存和发展的基础。对保障木材和林产品供应、维护国家生态安全具有核心作用,在应对全球气候变化中具有特殊地位。做好林地保护与利用规划,统筹林地保护与利用,应对气候变化,巩固区域生态屏障战略地位,维护国家安全,保护生物多样性,保障供给对木材和林产品、调整林业产业结构等方面具有重要意义。