土地利用规划是根据国家社会经济可持续发展的要求和当地的自然、经济和社会条件,在一定区域内对土地开发、利用、管理和保护在空间和时间上进行的总体战略布局和总体谋划。安排是立足全局和长远利益,以区域内全部土地为对象,合理调整土地利用结构和布局。以利用为中心,对土地的开发、利用、改良、保护等方面进行统筹安排和长远规划。目的是为了加强土地利用的宏观调控和计划管理,合理利用土地资源,促进国民经济的协调发展。新一轮林地保护利用规划是全国国土的空间规划中的专项规划。是林地保护与利用的方针和总纲。具有战略性、协调性和约束力。需要坚持规划中国家与地方的联动,加强与其他专项规划的协调,三条控制线的划定,自然保护区的优化整合。