特色小镇建设要注意什么？五个方面需要搞清楚！

特色小镇是集工业与生活于一体的综合性区域，具有明确的产业定位、文化内涵和旅游功能，是集生产生活生态于一体的生命体。但目前在特色小镇的建设中，出现了一些争量、蜂拥、千城一面的现象。对于特色小镇，硬件的搭建只是开始，如何搭建软件，吸引观众才是真正的挑战。那么，特色小镇建设要注意什么？五个方面需要搞清楚！

1.特色小镇和特色镇。

特色小镇不是行政区划单位中的“镇”，也不同于工业园区、景区中的“区”。它是位于城市周边、相对独立于市区的重要功能平台，具有明确的产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能。城镇是一个行政区域的概念，以一定的主体功能、产业、交通、人文、自然风光为特征。它是由居住社区和村庄组成的行政区域，按照政府组织结构体系进行管理。

2.特色小镇与景区发展。

以旅游功能为主的特色小镇，可以开发成景区。一些历史人文古镇和自然风光优美的城镇，也有特色小镇的功能，用于文化旅游。从这个角度来说，特色小镇与景区开发有相通之处，但与传统的景区开发模式有所不同。特色小镇在旅游客源市场上，更强调满足周边大城市高收入人群的特定需求；在旅游活动中，更强调体验和参与；在旅游发展目标上，更强调目的地和集散地；在旅游功能开发中，相互融合、相互作用更加突出。

3.特色小镇和新城建设。

发展特色小镇不是建设新城，不能用建设新城的思路和模式去规划建设特色小镇。首先，特色小镇规模不大。不追求规模效应和扩张效应，而是追求集聚效应和紧凑效应。其次，特色小镇不是土地财政的载体，而是创新创业的空间，是新产业新动能的引擎；第三，特色小镇追求提高全要素生产率，提高发展质量和效率；最后，特色小镇要走产城融合的发展道路。

4.特色小镇和园区建设。

特色小镇不是工业园区的建设，特色小镇离不开特色产业，但也不是单纯的发展工业园区。特色小镇的工业特性体现在三个方面。一是以工业4.0为主导，以2.5产业或战略性新兴产业和第三产业为主，以研发和设计为重点；二是传统产业转型升级，从加工制造转向设计、品牌、展示，重点是营销服务；三是以休闲度假旅游为主，满足市民短期、重复、特色需求，重点是休闲服务。此外,特色小镇的社区功能是与公园开发的重要区别。

5.特色小镇与美丽乡村。

特色小镇离不开农村的背景，但它与农村有着本质的区别，体现在它的形式和功能的不同。特色小镇聚集了大量资本、技术、人才等高端要素，是一个既有农村地方特色，又有高科技和特色人才的区域经济发展单元。要探索利益主体多元、公众参与的现代社会治理体系。美丽乡村强调农村发展一二三产业融合作为产业支撑，依靠村民自我管理，治理和保护农村生态环境。

结语：

特色小镇建设要坚持重点发展、有条件发展，不能一哄而起；要坚持特色开发建设，防止千城一面；要坚持以市场主体和产业为驱动力，防止“只见新镇不见人”；防止以特色小镇的名义进行违法违规的圈地开发。

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