乡村振兴战略的总体要求是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。其中,产业兴旺是重点,产业发展是激发农村活力的基础,是解决一切农村问题的前提。那么,乡村振兴如何做好产业发展?两个大核心需要明确!
一、明确产业发展路径。
(1)科学布局优化乡村产业发展空间结构。加强县级统筹,促进城镇产业集聚,构建县乡联动、镇村融合格局。
(2)发展优质绿色农业,增强乡村可持续工业增长。发展乡村绿色产业,完善绿色标准体系,培育升级品牌,加强资源保护利用。
(3)应利用产业融合增强乡村产业发展凝聚力。探索新功能、新价值,发展连接城乡、开放工农、联农联农的多类型、多业态产业,让小农户共享产业链增值收益。
(4)要用创新创业提升乡村产业发展新动能。改变过去乡村产业主要依靠人力、地力等传统因素发展的局面,更多依靠科技创新的支撑,培养创新型企业家,拓宽创新创业领域。
二、钱、地、人三面组合。
(1)在“钱”方面,要完善财政投入机制,提高土地出让收入用于农村的比例,鼓励有条件的地方根据实际需要和市场化方式设立乡村产业发展基金;还需要创新乡村金融服务,引导县域金融机构主要使用本地吸收的存款,重点支持乡村产业。
(2)在“土地”方面,要完善土地利用保障政策,年度土地利用计划要加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。开展县城乡村土地综合整治,盘活建设用地,聚焦乡村家乡新产业、新业态和创新创业。探索乡村工业“点供”用地,支持休闲农业和乡村旅游及一体化发展。
(3)在“人”方面,完善人才保障机制,引导各类人才到乡村兴办产业,加大农民技能培训,支持职业院校在农村扩大定向招生。深化农业系列职称制度改革,支持科技人员以科技成果投资农业企业,实现股权分红等激励措施。
结语:
乡村产业是一个姓农、立农、兴农的产业。它扎根县城,依托农业农村资源,以农民为主体,以农村一二三产业融合发展为路径。它具有地域特色鲜明、创业创新活跃、商业类型丰富、利益联结紧密等特点,促进了农业提升、农村繁荣和农民富裕。
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