旅游项目规划要处理好的关系有哪些？注意七个方面！

旅游规划是根据规划区域的旅游资源和内外部条件，对区域旅游要素配置和旅游业未来发展进行优化的科学规划。本质上是根据市场环境的变化和可持续发展的要求，对与区域旅游发展相关的生产要素进行科学合理的优化配置的方案。其中，旅游项目规划需要处理好的关系有哪些？七个方面很重要！

1.创意与规范的关系。

旅游开发建设是一个持续的文化创意过程，需要大量的创意和想法。旅游项目本质上是创意的聚集和落地。但项目的创意并不是汪洋的任性，而是接地气、因地制宜的规划和创新。项目名称创意不是“我在家就讨厌”“我闲着”等谐音字的投机取巧组合，而是既要有鲜明的思想内容和意象，又要符合一定的一般规范。

2.存在与不存在的关系。

每个规划方拿到一个编织项目后，怕委托方花巨资，认为规划成果不丰富，总是想方设法把规划区域的所有空间都填满，导致规划稿越来越厚，图越来越多，规划的项目多但实用的少。一个项目的“存在”，在于抓住规划用地的核心要素，突出重点，规划出符合规划用地特点，能够真正带动规划用地发展的项目。项目的“不存在”在于不符合规划用地主题的项目和难以产生长期效益的项目，要做到质量优于数量。项目的“不存在”还在于旅游目的地需要一个生态环境作为背景空间，才能增强吸引力，给游客想象空间，就像国画一样，需要留白；同时，规划需要有一定的预留空间，“不存在”是为将来创造“存在”做准备。

3.现实与理想的关系。

在旅游项目规划过程中，或多或少受到委托方的影响和推动。编制方抱着理想主义的信念，想把规划的地方打造成一系列国际知名、世界知名、全国知名的项目和发展目标。但是理想很丰满，现实很骨感！有的项目规划得很好，但规划的土地因各种现实条件难以落实；或者估计项目可以实施，但实施成本很高，未来项目收益不足以抵消项目的建设和运营成本。比如冬季寒冷的某地四季分明，但某规划机构却在四季中规划了一个花卉景观项目。这些过于理想的项目规划与现实之间存在着巨大的差距，盲目移植必然导致项目成为空想的空中楼阁。在深入研究的基础上，创造性地规划出符合现实条件的项目，并顺利实施，才是真正理想的项目。

4.存量与增量的关系。

旅游与一般项目开发的最大区别在于一定程度上对原有资源的科学利用，即盘活存量。比如乡村旅游需要在原有乡村资源和地方肌理格局的基础上，塑造产品，提升品位，整合利用；相反，拆大建大，再拆再拆，否定文脉的做法，只会让有乡土气息的村落失去生机和活力。盘活存量资源是当地自然文化的有机生长，是产业间的融合共生，是零散要素的整合结构。其方式简单易行，效果显著，成本低廉。扩建增量是面向客源市场，快速提升效益的创意项目，是人性化的基础设施和公共服务设施项目，是引入时尚元素，升级软件的旅游服务项目。

5.短期和长期的关系。

区域旅游发展规划通常与国民经济和社会发展规划相衔接，有一个三阶段的规划阶段，即考虑旅游发展的设施和环境的长期建设。旅游项目规划要着眼于近期，因为旅游项目规划是市场化的，如果一个项目规划了很久再实施，就很难赶上时代了。如果不从市场角度规划近期建设项目，项目就很难有生命力和经济效益。解决当前的问题，规划出符合当前市场需求的项目，并快速推向市场，是项目规划的首要任务。当然，项目规划也要对项目的建设和运营有一个长远的预测和对策。

6.局部与全局的关系。

我们应该从当地的角度考虑旅游市场的竞争与合作关系。有些项目站在局部角落，是好项目，但如果放大到某个区域，就可能存在近距离重复建设的问题。因此，需要仔细考察项目特点和区域交通结构，判断市场空间维度、跨区域竞争强度和市场客户真实数量，避免项目区域同质化。例如，近年来，游乐主题公园项目受到旅游市场的追捧，成为旅游项目规划建设的热点，相邻空间和行政区域纷纷规划建设此类项目的现象。从全局角度评估现有市场风险是项目规划的重要任务。

7.单独发力和借力的关系。

在规划过程中，一方面要“旅游+”，放大旅游业对相关产业的整合和拉动作用；另一方面，计划的实施需要各部门、各行业的“+旅游”。规划应明确提出各级政府相关部门在项目建设过程中应承担的规划任务，以及如何借助农林水利、发改、商务、国土、交通、财税等相关部门的项目、资金、政策，更好地推进旅游项目开发建设，建立部门合作、产业融合发展机制，实现自主发力、借力发力的多元合力发展。

结语：

旅游规划是一套法定的标准程序，是对一个目的地或景区长期发展的综合平衡、战略引导和保护控制，以达到有序发展的目标。旅游规划是为旅游业的发展而设计的框架，所以这个框架必须是长期的、稳定的、必要的。随着中国旅游业的快速发展，对旅游规划的需求越来越大，未来旅游规划值得深思。

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