为紧密对标对表国家黄河规划纲要,确保黄河战略在山西省走深走实,山西提出要构建“1+N+X”规划政策体系。“1”即《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》(以下简称“《规划》”),“N”即山西省11个市的黄河区域规划和专项规划,“X”即相关配套措施。9月8日上午,省政府新闻办举行新闻发布会,深入解读《规划》。
《规划》全面贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,把握新发展阶段,贯彻新发展理念,抢抓构建新发展格局机遇,努力完成转型发展蹚新路的历史使命,在保护黄河千秋大计中体现山西担当。
山西省地处黄河中游,《规划》紧密结合省情实际,规划范围为黄河干支流流经的县级行政区,包括太原市、吕梁市、晋城市、临汾市、运城市全域,以及大同市、朔州市、忻州市、晋中市、阳泉市、长治市的部分县(市),共11市86县(市、区),规划期为10年,分两个阶段进行,第一阶段至2025年,第二阶段至2030年。从流经县、流域区、全省域三个层次,谋划实施生态保护和高质量发展各项工作,落实省委、省政府决策部署,将推进黄土高原水土流失综合治理、强化汾河生态保护修复、加快产业转型升级、弘扬黄河文化、增进民生福祉等作为重点任务,在《规划》中予以体现。
《规划》坚持以战略引领布局项目,以项目支撑做实战略,围绕生态保护修复、水资源节约集约利用、高质量发展、黄河文化等领域谋划储备基础性战略性牵引性强的重大项目(工程)84个,并将其纳入《规划》专栏,确保出项目、出产业。
此外,山西构建的“1+N+X”规划政策体系中,“N”即11个市的黄河流域生态保护和高质量发展区域规划和生态环境保护、水安全保障、林草、气象保障、文化保护传承弘扬、黄河国家文化公园建设、能源转型发展、工业转型升级、科技、对内对外开放和交流合作等10个专项规划。目前,11个市的黄河区域规划已全部出台。专项规划中,除《山西省黄河国家文化公园建设保护规划》需进一步与国家衔接外,其余专项规划均已印发实施。
“X”即相关配套措施,目前已出台《山西省“十四五”黄河流域生态保护和高质量发展实施方案》《山西省黄河流域国考断面水质稳定达标管理办法》《山西省黄河流域深度节水控水实施方案》等10个政策文件。
山西省发展改革委副主任闫中立表示,山西省基本建立了较为完备的规划政策体系,搭建起了推动工作落实的'四梁八柱',为山西省全面建设黄河流域生态保护和高质量发展重要实验区提供有力支撑。”如是说。
来源:黄河新闻网,网络
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