2022四川省文化和旅游发展大会、第八届中国(四川)国际旅游投资大会将于11月10日开幕。本次大会将为新时期四川建设文化强省旅游强省擘画蓝图、凝聚力量、鼓足干劲,为推动四川文化旅游高质量发展、共建巴蜀文化旅游走廊、建设世界重要旅游目的地提供强劲动能。
一、建设天府旅游名县为文化强省旅游强省建设聚力造势。
在全国文化旅游机构改革的背景下,四川省提出“建设文化强省旅游强省”目标,《建设文化强省中长期规划纲要(2019—2025年)》《关于大力发展文旅经济加快建设文化强省旅游强省的意见》等一系列政策性文件陆续出台。2019年初,四川启动天府旅游名县评选。全省共有超过30个县(市、区)把文旅产业作为主导产业,超过140个县(市、区)参评天府旅游名县及候选县。
四川推出建设天府旅游名县这一举措,旨在引导各参建县建设旅游特色鲜明、产业实力雄厚、发展环境优良、服务设施完善的旅游目的地,增强县域旅游综合带动作用,促进“文旅+”到“+文旅”的业态全面发展,让全域旅游落地生根,助推全省文化旅游高质量发展。
开启天府旅游名县建设后,四川文化旅游业加快发展步伐,形成“互联网+文化”“文化+旅游+农业”“文化+旅游+科技”等融合型文化旅游业态,县域文旅经济由单一的景点观光型向多元的休闲度假型转变。2021年,31个天府旅游名县文旅产业对当地经济增长的贡献率平均超过20%。全省共建设8个国家级全域旅游示范区。
二、建设天府旅游名牌为文化强省旅游强省建设拓展深度。
2021年,四川省人民政府批复同意《四川省“十四五”期间文化和旅游发展规划》,规划聚焦“基本建成文化强省旅游强省”总体要求,提出“将文化和旅游业培育成为高质量发展的支柱产业”目标。
为摸清“家底”,2019年1月,四川启动全省文旅资源大普查,历时两年,查明文化资源305.7万余处,旅游资源24.5万余处。为更好将文旅资源转化为文旅资本,四川紧紧抓住推动文旅经济转型升级的窗口机遇期,大力推动文旅产业质量变革、效率变革、动力变革,开创文旅经济价值共创、合作共赢、利益共享的高质量发展新局面。
在充分吸收天府旅游名县建设经验的基础上,2021年,四川开启天府旅游名牌建设,涌现出一批体现文旅高质量发展的名镇、名村、名宿、名导、名品和美食,打响四川高品质文旅资源、产品、目的地知名度。为提升天府旅游名县、天府旅游名牌的知名度、影响力,四川省文化和旅游厅组织相关主体开展多种类型的宣传营销活动,通过多媒体线上宣传、参加境内外推介活动等方式打造四川文化旅游IP。
三、“赛马机制”为文化强省旅游强省建设提供内生动力。
在建设文化强省旅游强省的过程中,四川文化旅游面临前所未有的机遇与挑战。2019年2月,四川省印发《关于开展天府旅游名县建设的实施意见》,文化强省旅游强省建设落点在县域,通过天府旅游名县建设有力促进县域经济全面发展。
截至2021年上半年,前两批20个天府旅游名县县域文旅经济对当地税收贡献率达15%以上,旅游收入占农民纯收入比重超过10%。前三批天府旅游名县和候选县中,有20个分别被评为四川省县域经济发展强县、先进县和进步县,9个被命名为四川省实施乡村振兴战略先进单位。
为总结运用“天府旅游名县”建设经验做法、深化拓展“天府旅游名县”建设良好势头,2021年5月,《四川省人民政府办公厅关于开展“天府旅游名牌”建设的实施意见》正式印发,在全省开展系列天府旅游名牌建设工作。根据评选机制,自2021年起,全省每年组织开展一次评选(推选),每次评选命名的天府旅游名镇不超过10个、名村不超过30个,天府旅游名宿、名导、名品根据申报情况,择优评选命名。
四川省文化和旅游厅、省发展改革委、住房和城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、人力资源和社会保障厅等多部门深入参与“天府旅游名牌”的评选,各部门协作更为紧密。“天府旅游名牌”围绕“吃、住、行、游、购、娱”旅游全要素展开,鼓励更多民生领域市场主体参与,激活小微企业发展活力,在实现“推出文旅精品,增强文旅市场供给力;健全文旅产业体系,增强文旅产业竞争力;培育文旅品牌,提升四川文旅知名度、美誉度和影响力”上探索新路径。
为全面推进重点文旅项目招引促建工作,近年来,四川先后通过建立文旅项目服务保障机制、加大地方政府专项债券支持力度、积极谋划金融服务与文旅企业对接等,为全省文化和旅游经济高质量发展注入强大动力。截至今年上半年,全省467个在建文旅重点项目实际完成投资597.75亿元,投资完成率63.36%。重点项目呈现出投资规模较大、新业态项目占比较高等特点。
四川坚持以文塑旅、以旅彰文,实施重大文旅产业项目带动战略,加快建设世界重要旅游目的地,打造四川文旅新标识、新地标,推动文旅产业高质量发展。天府旅游名县评选建设机制,充分调动各方积极性,有效促进四川文化强省旅游强省建设,为全国各地文化旅游高质量发展提供参考经验。
| 素材来源:四川省文化和旅游厅,人民网,网络
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