10月26日，国管局、文化和旅游部、国家体育总局、国家文物局、中国科协五部门联合印发《关于更高水平更高质量推进场馆类公共机构节能降碳工作的通知》（国管节能〔2026〕235号），10月27日全文对外公布。通知以博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、体育馆、科技馆、展览馆等场馆为重点对象，部署"十五五"时期公共文化体育空间的绿色低碳转型，提出到2030年单位建筑面积碳排放下降8.5%、人均能耗下降5%、人均用水量下降3%、碳排放总量2030年前尽早达峰的量化目标。
通知的部署颇具系统性。在能源资源管理体系上，要求完善全国公共机构节约能源资源综合信息平台场馆名录库，实现能源资源消费数据自动采集整合，并严格按照《公共机构碳排放核算指南》精准核算场馆碳排放量，对照能耗定额标准分类型、分规模差异化核定指标。在改造实施上，重点围绕建筑围护结构、供暖、空调、照明、变配电等设施，以及文物展柜恒温恒湿、库房环境调控、智能运维管控等专用系统实施系统性节能降碳改造；规模化推广建筑光伏一体化、空气源地源热泵等可再生能源技术；新建场馆严格执行绿色建筑二星级及以上标准，因地制宜打造低碳场馆。
对文旅场馆而言，这份文件回应的是一类长期被忽视的矛盾：文博场馆恰恰是公共建筑中的能耗大户——珍贵文物展柜的恒温恒湿系统、展厅照明、库房环境调控均需全天候运行，能耗强度远高于普通公共建筑。通知在"保障展陈运行、藏品保护、服务质量前提下"设定降碳目标的表述，正是对这一特殊性的制度性回应。文件同时鼓励场馆采用能源费用托管等合同能源管理模式，引入社会资本参与改造与运维；利用屋顶、闲置空地建设光伏发电系统；加快停车场新能源充电设施配套——市场化机制的引入，为破解财政投入有限的现实约束提供了路径。
最具文旅特色的条款，是把场馆打造为"绿色低碳传播阵地"。通知要求深入推进绿色低碳理念与展陈设计、文创开发、科普活动深度融合，打造绿色低碳主题常设展览、科普教育品牌；大力发展线上展厅、虚拟导览、数字云展，降低实体展览配套能耗；推动大型展陈、科普仪器跨馆、跨区域共享使用；鼓励大型展会、文体活动通过采购绿电、购买碳配额、核证自愿减排量等方式抵消碳排放——这意味着，未来的博物馆不仅自身要低碳运行，还将成为面向公众的低碳理念教育载体。
从行业观察看，公共文化场馆的绿色转型正在形成政策合力：五部门联合发文、以2025年为基数设定2030年目标，既与"双碳"战略的时间表对齐，也与"十五五"规划开局的时间节点衔接。对各地正在建设的新一批文化地标而言，“绿色场馆评价导则”"超低能耗建筑"等标准将直接影响项目立项与设计；对存量场馆而言，能效分级、用能诊断等手段则给出了渐进式改造的操作手册。
| 素材来源：国管局、贵州省机关事务管理局
| 免责声明：我们尊重版权，如有侵权请联系删除。从本网站转载至其他平台所引发一切纠纷与本网站无关！
微信公众号
官方小红书
官方抖音号